• The DOTS strategy in China: results and lessons after 10 years Research

    Xianyi, Chen; Fengzeng, Zhao; Hongjin, Duanmu; Liya, Wan; Lixia, Wang; Xin, Du; Chin, Daniel P.

    Abstract in French:

    OBJECTIF: Analyser la stratégie en cinq points de lutte contre la tuberculose (DOTS) dix ans après sa mise en œuvre dans la moitié de la population chinoise, et indiquer les leçons à tirer de cette expérience en vue de futures applications. MÉTHODES: Nous avons analysé les tendances de la détection des cas et de l'issue du traitement après la mise en œuvre de la stratégie DOTS dans chaque district, en utilisant les données de notification du projet IEDC de lutte contre les maladies infectieuses et endémiques (1991-2000). Nous avons également déterminé la proportion de districts possédant différents niveaux de détection des cas pour les cinquième et sixième années de mise en œuvre du DOTS. RÉSULTATS: De 1991 à 1995, le DOTS a rapidement été étendu jusqu'à couvrir plus de 90 % de la population et des districts cibles. En 2000, 8 millions de cas suspects ont bénéficié d'un diagnostic gratuit : 1,8 million de cas de tuberculose ont été trouvés, un traitement gratuit a été fourni à 1,3 million de patients à frottis positif et plus de 90 % d'entre eux ont été guéris. Pendant la période d'application du DOTS, le pourcentage de cas chez des sujets ayant déjà été traités a diminué parmi les cas à frottis positif et l'issue du traitement s'est améliorée. Malgré ces résultats, le taux de détection des nouveaux cas à frottis positif n'a été que de 54 % en 1998, et dans 41,2 % des districts le taux de détection des cas était faible ou inférieur à la moyenne (avec d'importantes variations d'une province à l'autre). CONCLUSION: Le projet IEDC a démontré qu'il est possible d'étendre rapidement le DOTS à grande échelle. La cible globale consistant en un taux de guérison de 85 % a rapidement été atteinte, et le projet a probablement réduit le taux de pharmacorésistance. Toutefois, le taux de détection des cas n'a pas atteint la cible globale de 70 %, et il faudra poursuivre les recherches en vue d'améliorer ce résultat.

    Abstract in Spanish:

    OBJETIVO: Analizar la estrategia de lucha contra la tuberculosis en cinco puntos, la denominada DOTS, 10 años después de empezar a aplicarla en la mitad de la población de China, y apuntar lecciones para la futura aplicación de dicha estrategia. MÉTODOS: Analizamos las tendencias de la detección de casos y los resultados terapéuticos a lo largo del tiempo tras la aplicación de la estrategia DOTS en cada distrito, empleando al efecto datos de notificación sistemática procedentes del proyecto IEDC de Control de las Enfermedades Infecciosas y Endémicas (1991 - 2000). Determinamos asimismo la proporción de distritos con distintos niveles de detección de casos para los años quinto y sexto de aplicación de la DOTS. RESULTADOS: Entre 1991 y 1995 la DOTS amplió rápidamente su radio de acción hasta abarcar a más del 90% de la población y los distritos destinatarios. En 2000, 8 millones de casos sospechosos de tuberculosis habían sido objeto de una evaluación diagnóstica gratuita, cuyo resultado fue la identificación de 1,8 millones de casos de la enfermedad, el suministro de tratamiento gratuito a 1,3 millones de casos con frotis positivo, y una tasa de curación de más del 90%. Durante la aplicación de la DOTS, el porcentaje de casos tratados anteriormente disminuyó entre todos los casos con frotis positivo, y los resultados terapéuticos mejoraron. Pese a esos logros, se estimó que la tasa de detección de casos nuevos con frotis positivo en el marco del proyecto fue de sólo un 54% en 1998, y el 41,2% de los distritos presentaban un nivel de detección de casos bajo o inferior a la media (con diferencias sustanciales entre provincias). CONCLUSIÓN: El proyecto IEDC puso de manifiesto que es posible ampliar rápidamente la DOTS a gran escala. Se alcanzó rápidamente la meta mundial de una tasa de curación del 85%, y el nivel de farmacorresistencia disminuyó probablemente gracias a este proyecto. No obstante, la detección de casos no alcanzó la meta mundial del 70%, lo que obliga a realizar nuevas investigaciones para avanzar en ese sentido.

    Abstract in English:

    OBJECTIVE: To analyse the five-point tuberculosis (TB) strategy, DOTS, 10 years after its implementation in one-half of China's population, and to suggest lessons for future implementation of the DOTS strategy. METHODS: We analysed trends in case-finding and treatment outcome over time following implementation of the DOTS strategy in each county, using routine reporting data from the Infectious and Endemic Disease Control (IEDC) project (1991 - 2000). We also determined the proportion of counties with different levels of case-finding for the fifth and sixth years of DOTS implementation. FINDINGS: From 1991 to 1995, DOTS expanded rapidly to cover more than 90% of target population and counties. By 2000, 8 million TB suspects had received free diagnostic evaluation: 1.8 million TB cases were diagnosed, free treatment was provided to 1.3 million smear-positive cases, and more than 90% were cured. During DOTS implementation, the percentage of previously treated cases decreased among all smear-positive cases and treatment outcomes improved. Despite these achievements, the detection rate for new smear-positive cases in the project was estimated to be only 54% in 1998, and 41.2% of the counties had a below average or low level of case-finding (with substantial variation between provinces). CONCLUSIONS: The IEDC project demonstrated that it is feasible to rapidly expand DOTS on a large scale. The global target of an 85% cure rate was quickly achieved, and the level of drug-resistance was probably reduced by this project. However, case-detection did not reach the 70% global target, and more research is needed on how to enhance this.
  • Low access to a highly effective therapy: a challenge for international tuberculosis control Research

    Dye, Christopher; Watt, Catherine J.; Bleed, Daniel

    Abstract in French:

    OBJECTIF: Déterminer l'ampleur du problème auquel est confronté le Partenariat Halte à la tuberculose en mesurant l'écart existant entre les pourcentages actuels de cas dépistés et de succès thérapeutiques et les objectifs mondiaux (70 % et 85 % respectivement) qui devaient être atteints d'ici à 2005 dans le cadre de la stratégie DOTS de l'OMS. MÉTHODES: Nous avons analysé les cas notifiés annuellement à l'OMS par jusqu'à 202 (sur 210) pays et territoires entre 1980 et 2000, ainsi que les résultats du traitement pour les patients enregistrés entre 1994 et 1999. RÉSULTATS: Pour beaucoup des 148 programmes DOTS nationaux qui étaient en cours à la fin de l'an 2000, on constate que les taux de succès thérapeutiques sont élevés, avoisinant ou dépassant l'objectif de 85 %. Toutefois, nous estimons que seulement 27 % de l'ensemble des nouveaux cas à frottis positif dépistés en 2000 ont été notifiés dans le cadre d'un programme DOTS, et que 19 % seulement du total ont été traités avec succès. La progression du dépistage a été régulière, avec environ 133 000 cas positifs additionnels dépistés chaque année depuis 1994. Entre 1999 et 2000, plus de la moitié des cas sup-plémentaires notifiés dans le cadre d'un programme DOTS ont été enregistrés en Inde, aux Philippines, en Ethiopie, en Afrique du Sud et au Myanmar. CONCLUSION: Avec le taux actuel de progression des programmes DOTS, l'objectif de 70 % de cas dépistés ne sera pas atteint avant 2013. Pour atteindre cet objectif d'ici à 2005, 333 000 cas supplémentaires devraient être dépistés chaque année dans le cadre de programmes DOTS. Le défi est aujourd'hui de montrer que le développement des programmes DOTS dans les principaux pays d'endémie peut permettre d'accélérer sensiblement le dépistage des cas de tuberculose tout en maintenant des pourcentages élevés de succès thérapeutiques.

    Abstract in Spanish:

    OBJETIVO: Determinar las dimensiones de la carga de tuberculosis a que ha de hacer frente la alianza internacional Alto a la Tuberculosis, midiendo para ello la divergencia existente entre las tasas actuales de detección de casos y de tratamiento satisfactorio y las metas mundiales (70% y 85%, respectivamente) que deben alcanzarse para 2005 a tenor de la estrategia DOTS de la OMS. MÉTODOS: Analizamos los casos notificados anualmente a la OMS por 202 (de 210) países y territorios entre 1980 y 2000, así como los resultados del tratamiento de pacientes registrados entre 1994 y 1999. RESULTADOS: Muchos de los 148 programas nacionales de DOTS en vigor a finales de 2000 han demostrado que pueden conseguir altas tasas de éxito terapéutico, próximas o superiores a la meta del 85%. Sin embargo, estimamos que sólo un 27% de los casos nuevos con frotis positivo que se dieron en 2000 fueron notificados en el marco de la DOTS, y que sólo el 19% fueron tratados satisfactoriamente. El aumento de la detección de casos ha sido constante, y puede cifrarse en unos 133 000 casos adicionales con frotis positivo cada año desde 1994. En el periodo 1999-2000, más de la mitad de los casos adicionales notificados en el marco de la DOTS correspondían a la India, Filipinas, Etiopía, Sudáfrica y Myanmar. CONCLUSIÓN: De mantenerse el actual ritmo de expansión de la DOTS, la meta de detectar el 70% de los casos no se alcanzará hasta 2013. Si se desea alcanzar esa meta para 2005, los programas basados en el tratamiento DOTS deberán detectar 333 000 casos adicionales cada año. El desafío consiste ahora en demostrar que la expansión de la DOTS en los principales países endémicos permitirá acelerar sensiblemente la detección de casos manteniendo al mismo tiempo unas tasas altas de curación.

    Abstract in English:

    OBJECTIVE: To determine the scale of the tuberculosis (TB) problem facing the international Stop TB Partnership by measuring the gap between present rates of case detection and treatment success, and the global targets (70% and 85%, respectively) to be reached by 2005 under the WHO DOTS strategy. METHODS: We analysed case notifications submitted annually to WHO from up to 202 (of 210) countries and territories between 1980 and 2000, and the results of treatment for patients registered between 1994 and 1999. FINDINGS: Many of the 148 national DOTS programmes in existence by the end of 2000 have shown that they can achieve high treatment success rates, close to or exceeding the target of 85%. However, we estimate that only 27% of all the new smear-positive cases that arose in 2000 were notified under DOTS, and only 19% were successfully treated. The increment in case-finding has been steady at about 133 000 additional smear-positive cases in each year since 1994. In the interval 1999- 2000, more than half of the extra cases notified under DOTS were in Ethiopia, India, Myanmar, the Philippines, and South Africa. CONCLUSION: With the current rate of progress in DOTS expansion, the target of 70% case detection will not be reached until 2013. To reach this target by 2005, DOTS programmes must find an additional 333 000 cases each year. The challenge now is to show that DOTS expansion in the major endemic countries can significantly accelerate case finding while maintaining high cure rates.
  • Cost-effectiveness of community health workers in tuberculosis control in Bangladesh Research

    Islam, Md. Akramul; Wakai, Susumu; Ishikawa, Nobukatsu; Chowdhury, A.M.R.; Vaughan, J. Patrick

    Abstract in French:

    OBJECTIF: Comparer le rapport coût-efficacité du programme de lutte antituberculeuse conduit par le Bangladesh Rural Advancement Committee (BRAC) - qui fait appel à des agents de santé communautaires - à celui du programme gouvernemental de lutte antituberculeuse - qui n'utilise pas ce type de personnel. MÉTHODES: Les statistiques de la lutte antituberculeuse et les données sur les coûts pour la période juillet 1996-juin 1997 ont été rassemblées pour les sous-districts desservis par le programme gouvernemental et le programme du BRAC dans des zones rurales du Bangladesh. Pour mesurer le coût par patient guéri, on a divisé le coût total par le nombre total de patients guéris. RÉSULTATS: Dans les zones desservies par le programme du BRAC et par le programme gouvernemental, on a identifié sur un an, respectivement, 186 et 185 patients atteints de tuberculose, avec des taux de guérison de 84 % et 82 % chez les sujets à frottis positif. Le coût par patient guéri était cependant de US$ 64 dans la zone desservie par le BRAC contre US$ 96 dans la zone du programme gouvernemental. CONCLUSION: Pour un résultat identique, le programme gouvernemental coûtait 50 % de plus. Bien que les deux programmes aient obtenu des taux de guérison satisfaisants en appliquant une stratégie en cinq points appelée DOTS, la participation d'agents de santé communautaires s'est avérée d'un meilleur rapport coût- efficacité dans les zones rurales du Bangladesh. A budget égal, le programme du BRAC pourrait guérir trois malades contre deux avec le programme gouvernemental.

    Abstract in Spanish:

    OBJETIVO: Comparar la costoeficacia del programa contra la tuberculosis dirigido por el Comité para el Progreso Rural de Bangladesh (BRAC), en el que se recurre a agentes de salud comunitarios, con la del programa gubernamental contra la tuberculosis, que no hace uso de tales agentes. MÉTODOS: A partir de material de la Administración y de las thanas (subdistritos) del BRAC en el Bangladesh rural, se recopilaron estadísticas sobre la lucha antituberculosa y datos sobre los costos correspondientes para el periodo de julio de 1996 a junio de 1997. El costo por paciente curado se determinó dividiendo los costos totales por el número de pacientes que sanaron. RESULTADOS: En las zonas abarcadas por el BRAC y por el Gobierno se identificaron en total 186 y 185 enfermos de tuberculosis, respectivamente, a lo largo de un año, con tasas de curación del 84% y el 82% entre los pacientes con esputo positivo. Sin embargo, el costo por paciente curado fue de US$ 64 en las zonas del BRAC, y de US$ 96 en la zona de la Administración. CONCLUSIÓN: El programa gubernamental era un 50% más costoso a igualdad de resultados. Aunque tanto dicho programa como el programa gubernamental lograron tasas de curación satisfactorias mediante la estrategia DOTS de 5 puntos, la participación de los agentes de salud comunitarios resultó ser una opción más costoeficaz en las zonas rurales de Bangladesh. Con el mismo presupuesto, el programa del BRAC podía curar a tres enfermos de tuberculosis por cada dos curados en el programa gubernamental.

    Abstract in English:

    OBJECTIVE: To compare the cost-effectiveness of the tuberculosis (TB) programme run by the Bangladesh Rural Advancement Committee (BRAC), which uses community health workers (CHWs), with that of the government TB programme which does not use CHWs. METHODS: TB control statistics and cost data for July 1996 - June 1997 were collected from both government and BRAC thanas (subdistricts) in rural Bangladesh. To measure the cost per patient cured, total costs were divided by the total number of patients cured. FINDINGS: In the BRAC and government areas, respectively, a total of 186 and 185 TB patients were identified over one year, with cure rates among sputum-positive patients of 84% and 82%. However, the cost per patient cured was US$ 64 in the BRAC area compared to US$ 96 in the government area. CONCLUSION: The government programme was 50% more expensive for similar outcomes. Although both the BRAC and government TB control programmes appeared to achieve satisfactory cure rates using DOTS (a five-point strategy), the involvement of CHWs was found to be more cost-effective in rural Bangladesh. With the same budget, the BRAC programme could cure three TB patients for every two in the government programme.
  • DOTS-based tuberculosis treatment and control during civil conflict and an HIV epidemic, Churachandpur District, India Research

    Rodger, Alison J.; Toole, Mike; Lalnuntluangi, Baby; Muana, V.; Deutschmann, Peter

    Abstract in French:

    OBJECTIF: Expérimenter les directives DOTS pour le traitement de la tuberculose chez des personnes déplacées victimes de conflits dans le district de Churachandpur (Etat de Manipur) dans le nord-est de l'Inde, où l'on observe depuis de nombreuses années une épidémie de VIH, l'usage de drogues injectables, des troubles civils, des taux élevés de tuberculose et une insuffisance des services de prévention et de traitement de la tuberculose. MÉTHODES: Les conditions préalables aux programmes de lutte antituberculeuse ont été définies. Les directives et protocoles de l'OMS ont été adaptés à la situation locale. Des agents de santé périphériques ont été recrutés dans chacun des groupes ethniques impliqués dans le conflit et ont reçu une formation. Des procédures de contrôle de la qualité et d'évaluation ont été introduites. RÉSULTATS: La tuberculose a été diagnostiquée chez 178 personnes entre juin et décembre 1998. Sur les 170 malades atteints de tuberculose pulmonaire, 85 étaient à frottis positif. Une issue favorable a été enregistrée chez 91 % de l'ensemble des malades et chez 86 % des cas de tuberculose pulmonaire à frottis positif. Le taux d'abandon et le taux de mortalité étaient tous les deux faibles (3 %). La séropositivité vis-à-vis du VIH était le seul facteur associé à une issue défavorable du traitement. CONCLUSION: Le traitement de la tuberculose et la lutte antituberculeuse étaient possibles dans un contexte de conflits, et les cibles établies par l'OMS pour les taux de guérison étaient atteignables. Les facteurs associés à la réussite du programme étaient un fort soutien de la communauté locale, le recrutement d'agents de santé parmi les groupes ethniques impliqués dans le conflit de façon à assurer l'accès à tous les secteurs et tous les malades, l'administration du traitement sous observation directe trois fois par semaine au lieu d'une fois par jour pour assurer une meilleure sécurité, et la réduction des distances devant être parcourues par les agents de santé périphériques et par les malades.

    Abstract in Spanish:

    OBJETIVO: Ensayar las directrices de la OMS sobre el tratamiento DOTS para la tuberculosis entre las personas desplazadas afectadas por los conflictos habidos en el distrito de Churachandpur - Estado de Manipur, noreste de la India - , que durante muchos años ha tenido que afrontar toda una serie de problemas: una epidemia de VIH, uso de drogas inyectables, agitación social, altos niveles de tuberculosis y deficiencias de los servicios de tratamiento y prevención de la tuberculosis. MÉTODOS: Se establecieron requisitos para los programas de control de la tuberculosis. Las directrices y los protocolos de la OMS se adaptaron para uso local; se designaron agentes de extensión a partir de cada grupo étnico implicado en el conflicto, procediéndose a su adiestramiento, y se implantaron procedimientos de control de la calidad y de evaluación. RESULTADOS: Se diagnosticó tuberculosis en 178 usuarios de drogas inyectables entre junio y diciembre de 1998. De los 170 con enfermedad pulmonar, 85 presentaban frotis positivo. Evolucionaron favorablemente el 91% de todos los pacientes y el 86% de los casos de tuberculosis pulmonar con frotis positivo. La tasa de inobservancia y la tasa de mortalidad fueron bajas, de un 3% cada una. La seropositividad para el VIH fue el único factor asociado a un mal resultado del tratamiento. CONCLUSIÓN: Fue posible tratar y controlar la tuberculosis en un entorno de conflictos, y se pudieron alcanzar las metas de curación de la OMS. Los factores asociados al éxito del programa fueron un enérgico apoyo de la comunidad local, la selección de agentes de extensión de los distintos grupos étnicos para poder acceder a todas las zonas y todos los pacientes, el uso de la terapia administrada bajo observación directa tres veces a la semana en lugar de diariamente para mayor seguridad, y la limitación de las distancias viajadas tanto por los agentes de extensión como por los pacientes.

    Abstract in English:

    OBJECTIVE: To pilot the WHO guidelines on DOTS for tuberculosis (TB) among displaced people affected by conflict in Churachandpur District, Manipur State, north-east India, which has endured an HIV epidemic, injecting drug use, civil unrest, high levels of TB, and poor TB treatment and prevention services for many years. METHODS: Prerequisites for TB control programmes were established. WHO guidelines and protocols were adapted for local use. Outreach workers were appointed from each ethnic group involved in the conflict, and training was conducted. Quality control and evaluation processes were introduced. FINDINGS: TB was diagnosed in 178 people between June and December 1998. Of the 170 with pulmonary disease, 85 were smear-positive. Successful outcomes were recorded in 91% of all patients and in 86% of smear-positive cases of pulmonary TB. The default rate and the mortality rate were low at 3% each. HIV positive serostatus was the only factor associated with a poor treatment outcome. CONCLUSION: TB treatment and control were possible in a conflict setting and WHO targets for cure were attainable. The factors associated with the success of the programme were strong local community support, the selection of outreach workers from each ethnic group to allow access to all areas and patients, the use of directly observed therapy three times a week instead of daily in the interest of increased safety, and the limiting of distances travelled by both outreach workers and patients.
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