• Teachers’ work and health in Brazil: thoughts on the history of research, strides, and challenges Ensaio

    Araújo, Tânia Maria de; Pinho, Paloma de Sousa; Masson, Maria Lucia Vaz

    Abstract in Portuguese:

    Este Ensaio discute a temática de trabalho e saúde docente no Brasil. Tem como objetivos: descrever trajetórias iniciais das investigações de saúde do/a professor/a no contexto brasileiro; discutir elementos que consolidaram consenso com relação à caracterização do trabalho e os principais problemas de saúde neste grupo; e sistematizar seus principais avanços e desafios. O Ensaio é organizado com base na experiência de mais de duas décadas em investigações e práticas nessa temática. Valendo-se dessa experiência identificam-se seus movimentos, as evidências acumuladas e perspectivas potenciais de desenvolvimento futuro. Com base nos elementos trazidos à discussão observa-se o crescimento substantivo do campo: do número de investigações, da diversidade e abrangência dos temas abordados, dos grupos de professores/as estudados/as e das experiências de aplicação do conhecimento (programas e intervenções). Apesar desses avanços, as investigações e práticas ainda mantêm a ênfase no indivíduo e na doença, com ausência ou abordagem limitada dos fatores do trabalho (processo e gestão do trabalho) no processo saúde/doença. Questões relativas aos diferenciais de gênero (no trabalho e na situação de saúde) também permanecem invisíveis. Observa-se pouca articulação de pesquisadores/as e movimentos docentes (uma característica relevante das primeiras iniciativas no campo). Registra-se ausência de políticas públicas de regulação dos ambientes e gestão do trabalho. Os aspectos trazidos à discussão fornecem uma base de reflexão, de modo a auxiliar na identificação de nós críticos e de cenários analíticos com potencial para avançar nesse campo de investigação e de intervenção.

    Abstract in Spanish:

    Este Ensayo discute la temática de trabajo y salud docente en Brasil. Tiene como objetivos: describir trayectorias iniciales de investigaciones de salud del/a profesor/a en el contexto brasileño; discutir elementos que consolidaron el consenso referente a la caracterización del trabajo y los principales problemas de salud en este grupo; además de sistematizar sus principales avances y desafíos. El estudio está organizado en base a la experiencia de más de dos décadas en investigaciones y prácticas en esta temática. Valiéndose de esta experiencia se identifican sus movimientos, las evidencias acumuladas y perspectivas potenciales de su desarrollo futuro. En base a los elementos en liza se observa un crecimiento sustancial del área de estudio: número de investigaciones, diversidad y alcance de los temas abordados, grupos de profesores/as estudiados/as, así como de las experiencias de aplicación del conocimiento (programas e intervenciones). A pesar de esos avances, las investigaciones y prácticas todavía mantienen el énfasis en el individuo y en la enfermedad, con ausencia o un enfoque limitado sobre los factores del trabajo (proceso y gestión del trabajo) en el proceso salud/enfermedad. Las cuestiones relacionadas con los diferenciales de género (en el trabajo y situación de salud) también permanecen invisibles. Se observa poca coordinación de investigadores/as y movimientos docentes (una característica relevante de las primeras iniciativas en el área de estudio). Se constata la ausencia de políticas públicas de regulación en entornos y gestión laborales. Los aspectos planteados proporcionan una base de reflexión, con el fin de que ayuden en la identificación de problemas clave y escenarios analíticos con potencial para avanzar en este campo de investigación y de intervención.

    Abstract in English:

    This Essay discusses the theme of teachers’ work and health in Brazil. The objectives are to describe the initial history of research on teachers’ health, discuss elements leading to a consensus on the characterization of the group’s work and principal health problems, and systematize the main strides and challenges. The Essay draws on more than two decades of research and practice in this field. Based on this experience, the authors identify the movements, the accumulated evidence, and prospects for future development. The elements brought to the discussion point to substantial growth in the field: the number of studies, the diversity and scope of topics, the groups of men and women teachers studied, and the experiences with application of the knowledge (programs and interventions). Despite these strides, the studies and practices still emphasize the individual and the disease, with little or no attention to work factors (work process and management) in the health/disease process. Issues pertaining to gender differences (in work and in health status) also remain invisible. There is little linkage between researchers and teachers’ movements (a relevant characteristic of the first initiatives in the field). There are no public policies to regulate the workplace and work management. The contributions to the discussion provide insight for thought to assist the identification of critical nodes and analytical scenarios with the potential for progress in this field of research and intervention.
  • Uberization of work: a new phenomenon among schoolteachers in São Paulo State, Brazil? Ensaio

    Venco, Selma

    Abstract in Portuguese:

    Resumo: O presente ensaio visa a problematizar e discutir em que medida a uberização do trabalho se caracteriza, de fato, como um fenômeno de tipo novo. O estudo apoia-se em pesquisas qualitativas e em análise documental referentes às formas de contratação entre 1999 e 2017. Procede-se, para tal análise, à construção do processo histórico das práticas concernentes às relações de trabalho pelo Governo Estadual de São Paulo, Brasil, as quais são marcadas pela flexibilização intencional, orientadas pelos princípios intrínsecos da Nova Gestão Pública. Constata-se que a empresa Uber, para além da economia digital, propagou formas ainda mais flexíveis das observadas durante e após a reestruturação produtiva, propalando e visibilizando o trabalhador sem contrato, a intensificação do trabalho e os ganhos minimizados. A correspondência com o trabalho docente recupera as raízes históricas da fundação das relações precárias com a categoria e revela que tais características não se configuram como de tipo novo entre os que exercem a profissão. Averiguam-se características semelhantes às praticadas pela Uber e, portanto, conclui-se que há um processo de quasi-uberização concernente ao trabalho docente. Apreende-se, igualmente, a presença de fortes sinais do esfacelamento dos coletivos, posto que se divide em três grupos, identificados nos estudos realizados. Cada grupo apresenta particularidades que acentuam as nuances dos processos de individualização no trabalho, estratégia acoplada ao gerencialismo e à constatação de que o neoliberalismo atinge os indivíduos, alterando valores e subjetividades, exaltando a competitividade e o individualismo nos processos de trabalho.

    Abstract in Spanish:

    Resumen: Este ensayo pretende problematizar y discutir en qué medida la uberización del trabajo se caracteriza, de hecho, como un nuevo tipo de fenómeno. El estudio se apoya en investigaciones cualitativas y en un análisis documental, referente a las formas de contratación entre 1999 y 2017. Se procede, para tal análisis, a la construcción del proceso histórico de las prácticas concernientes a las relaciones de trabajo por el gobierno del estado de São Paulo, Brasil, que están marcadas por la flexibilización intencionada, orientadas por los principios intrínsecos de la Nueva Gestión Pública. Se constata que la empresa Uber, más allá de la economía digital, propagó formas incluso más flexibles que las observadas durante y tras la reestructuración productiva, generalizando y visibilizando al trabajador sin contrato, además de conseguir una intensificación del trabajo y beneficios minimizados. La correspondencia con el trabajo docente recupera raíces históricas, basadas en relaciones precarias con la categoría profesional, y revela que tales características no se configuran como un nuevo tipo de relación laboral entre quienes ejercen la profesión. Se investigan características semejantes a las practicadas por Uber y, por tanto, se concluye que existe un proceso de uberización concerniente al trabajo docente. Se percibe, igualmente, la presencia de fuertes señales del resquebrajamiento de los colectivos, puesto que se dividen en tres grupos, identificados en los estudios realizados. Cada grupo presenta particularidades que acentúan los matices de los procesos de individualización en el trabajo, estrategia acoplada al mercantilismo, y a la constatación de que el neoliberalismo alcanza a los individuos, alterando valores y subjetividades, exaltando la competitividad y el individualismo en los procesos de trabajo.

    Abstract in English:

    Abstract: This essay aims to problematize and discuss the degree to which uberization of work can actually be characterized as a new phenomenon. The study is based on qualitative research and document analysis concerning hiring formats for teachers from 1999 to 2017. The article reconstructs the historical process of labor relations under the São Paulo state government, Brazil, marked by intentional flexibilization and oriented by the intrinsic principles of New Public Management. Beyond the digital economy, Uber has propagated even more flexible methods than those seen after industrial restructuring, promoting and featuring workers without contracts, the intensification of work, and minimal earnings. The parallel with teaching revisits the historical roots of precarious labor relations with teachers and shows that such characteristics are not a new phenomenon for the teaching profession. The study shows similar characteristics to those practiced by Uber and concludes that there is a process of quasi-uberization of teaching. The study also identifies strong signs of the dismantling of teachers’ collective representation, since the profession is divided into three groups. Each group shows specific characteristics that accentuate the nuances in the individualization of work, a strategy coupled with managerialism and the observation that neoliberalism affects individuals, altering values and subjectivities, extolling competition and individualism in work processes.
  • Lessons from schoolteachers on their joys and pains at work Ensaio

    Ferreira, Leda Leal

    Abstract in Portuguese:

    Resumo: Por que adoecem os professores? Essa é a questão que o ensaio levanta e para qual sugere pistas de respostas. Após constatar que as doenças que prevalecem entre professores brasileiros são as mesmas que prevalecem entre professores do mundo todo, conclui-se que o nó do problema está no trabalho dos professores, o invariante da questão. É, portanto, esse trabalho que precisa ser melhor e mais conhecido e que deve ser o centro das atenções. A autora defende a tese de que são os próprios professores os que têm as melhores condições de fazê-lo, exatamente porque são os que o conhecem melhor. Para ilustrar essa tese, apresenta os principais resultados de uma pesquisa de âmbito nacional na qual professores da Educação Básica, no Brasil, analisaram o seu próprio trabalho, amparados por um dispositivo metodológico, a Análise Coletiva do Trabalho (ACT), que lhes oferecia condições para se expressarem livremente e valorizava a sua palavra. A ACT se revelou um potente instrumento de análise do trabalho, pois integrava aspectos tanto da atividade como do emprego dos professores, em geral analisados separadamente, o que aumentava o seu poder explicativo. Além disso, evidenciou os lados positivos e negativos desse trabalho, oferecendo várias pistas para se compreender não só por que os professores adoecem como também o que os mantém saudáveis, duas questões diferentes, embora relacionadas entre si.

    Abstract in Spanish:

    Resumen: ¿Por qué se ponen enfermos los profesores? Esta es la cuestión que presenta este ensayo y para la que se sugieren algunas respuestas. Tras constatar que las enfermedades que predominan entre los profesores brasileños son las mismas que prevalecen entre profesores de todo el mundo, se concluye que el foco del problema está en el trabajo de los profesores, aspecto invariable en este estudio. Por ello, es necesario estudiarlo y conocerlo mejor, además de convertirlo en el centro de atención de esta cuestión. La autora defiende la tesis de que son los propios profesores quienes tienen las mejores condiciones para hacerlo, precisamente porque son quienes lo conocen mejor. Para ilustrar esta tesis, presenta los resultados principales de una investigación en el ámbito nacional donde profesores de Educación Básica, en Brasil, analizaron su propio trabajo, mediante una metodología denominada Análisis Colectivo de Trabajo (ACT), que les ofrecía condiciones para que se expresaran libremente y valoraran sus comentarios. La ACT se reveló un potente instrumento de análisis de trabajo, pues integraba aspectos tanto de la actividad, como del propio oficio de los profesores, generalmente analizados por separado, lo que aumentaba su poder explicativo. Además, evidenció los aspectos positivos y negativos de este trabajo, ofreciendo varias pistas para comprender no sólo por qué enferman los profesores, sino también qué les mantiene sanos, dos cuestiones diferentes, aunque relacionadas entre sí.

    Abstract in English:

    Abstract: Why do schoolteachers get sick? The essay poses this question and points in some directions for answers. After discovering that the most prevalent diseases among Brazilian schoolteachers are the same as those in teachers the world over, the author concluded that the crux of the problem lies in the schoolteachers’ work, the constant in the equation. Their work thus needs to be understood better, and their work should be the center of attention. The author contends that teachers themselves are best equipped for this task, precisely because they know their own work the best. The article presents the main results of a nationwide Brazilian survey in which schoolteachers in Basic Education (preschool through 16) analyzed their own work, backed by a method known as Collective Work Analysis (CWA) that enabled them to expound freely and that valued their own words. CWA proved to be a powerful tool for work analysis by integrating aspects of teaching activity per se with the schoolteachers’ employment, which are usually analyzed separately, and which increased the study’s explanatory power. The study also revealed positive and negative sides of this work, offering various clues for understanding not only why schoolteachers get sick but also what keeps them healthy, two different but interrelated issues.
Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz Rio de Janeiro - RJ - Brazil
E-mail: cadernos@ensp.fiocruz.br