Resumo em Francês:

OBJECTIF: Nous avons recherché une méthode permettant de prendre en compte explicitement à la fois le rapport coût/efficacité d’un programme et son accessibilité économique. A titre illustratif, nous avons appliqué cette méthode au programme de vaccination des nourrissons contre l’hépatite B en Gambie. MÉTHODES: Nous avons fait la synthèse de données sélectionnées et mis au point un modèle informatique pour évaluer le rapport coût/efficacité pour la société d’une part et pour ceux qui financent le programme d’autre part de la vaccination systématique des nourrissons contre l’hépatite B en Gambie par rapport à l’absence de vaccination. La principale mesure des résultats programmatiques est le coût par année de vie corrigée de l’incapacité évitée (DALY), exprimé en US$ de 2002. Dans le cadre de l’analyse d’incertitude, nous avons étudié l’accessibilité économique du programme pour ceux qui le financent par des méthodes de Monte Carlo, ce qui nous a permis d’établir une courbe d’accessibilité économique et des courbes rapport coût/efficacité en fonction de l’accessibilité économique pour ce programme. RÉSULTATS: En Gambie, le rapport coût/efficacité de la vaccination des nourrissons contre l’hépatite B est très bon. Par comparaison avec la situation en l’absence d’intervention, ce programme vaccinal devrait coûter US$ 28 par DALY évitée pour la société ou US$ 47 par DALY évitée pour ceux qui le financent. Ce programme pourrait aussi être abordable économiquement en débutant avec un budget relativement faible de US$ 160 000 par an. Si l’on combine ces deux dimensions de la mesure de résultats, la probabilité que cette vaccination des nourrissons soit à la fois d’un bon rapport coût/efficacité et abordable économiquement est de 40 % pour un budget annuel du programme de US$ 182 000 (coût total estimé du programme pour ceux qui le financent), sachant que la valeur seuil du rapport coût/efficacité est de US$ 47 par DALY évitée. CONCLUSION: Face aux incertitudes quant aux conséquences tant sanitaires qu’économiques d’un programme de vaccination et quant à la disponibilité et à l’ampleur des ressources nécessaires pour financer ce programme, les présentes courbes coût/efficacité fonction de l’accessibilité économique peuvent fournir aux décideurs des indications sur la probabilité qu’il soit à la fois d’un bon rapport coût/efficacité et abordable, ces deux aspects étant distincts, mais tout aussi pertinents l’un que l’autre dans les pays à faible revenu.

Resumo em Espanhol:

OBJETIVO: Describir un método que considerase explícitamente tanto la costoeficacia de un programa de atención sanitaria como los recursos disponibles para llevarlo a cabo. A modo de ejemplo, se aplicó el método al programa de vacunación de los lactantes contra la hepatitis B en Gambia. MÉTODOS: Se sintetizaron datos seleccionados y se elaboró un modelo computadorizado desde las perspectivas de la sociedad y del pagador para evaluar la costoeficacia de la vacunación sistemática de los lactantes contra la hepatitis B en Gambia en comparación con la ausencia de vacunación. La medida de resultado principal fue el costo por año de vida ajustado en función de la discapacidad (AVAD) evitado, que se expresó en US$ de 2002. Se utilizaron métodos de Monte Carlo de análisis de incertidumbre para examinar la capacidad de pago del programa desde la perspectiva del pagador, y se obtuvieron una curva de la capacidad de pago y curvas de costoeficacia/capacidad de pago para el programa. RESULTADOS: En Gambia, la vacunación de los lactantes contra la hepatitis B es muy costoeficaz. En comparación con la no intervención, el programa de vacunación costaría US$ 28 por AVAD evitado desde el punto de vista de la sociedad o US$ 47 por AVAD evitado desde la perspectiva del pagador. El programa puede también ser asequible, comenzando por un presupuesto relativamente bajo de US$ 160 000 al año. Combinando las dos dimensiones de la medida de resultados, la probabilidad de que la vacunación de los lactantes sea tanto costoeficaz como asequible es del 40% para un presupuesto programático anual de US$ 182 000 (costo total estimado del programa desde la perspectiva del pagador), considerando un valor de costoeficacia umbral de US$ 47 por AVAD evitado. CONCLUSIÓN: Ante las incertidumbres asociadas a las consecuencias sanitarias y económicas de un programa de vacunación, así como a la disponibilidad y magnitud de los recursos necesarios para financiar el programa, las curvas de costoeficacia/capacidad de pago pueden aportar a los responsables de la toma de decisiones información de interés sobre la probabilidad de que un programa sea tanto costoeficaz como asequible, conceptos éstos distintos pero igualmente pertinentes en los entornos de recursos escasos.

Resumo em Inglês:

OBJECTIVE: We sought to describe a method that explicitly considers both a health-care programme’s cost-effectiveness and its affordability. For illustration, we apply the method to the programme to vaccinate infants against hepatitis B in the Gambia. METHODS: We synthesized selected data and developed a computer-based model from the societal and payer perspectives to evaluate the cost-effectiveness of routine infant vaccination against hepatitis B in the Gambia compared with no vaccination. The primary outcome measure was cost per averted disability-adjusted life year (DALY), which was expressed in 2002 US dollars. We used Monte Carlo methods for uncertainty analysis to examine the affordability of the programme from the payer’s perspective, and we derived an affordability curve and cost-effectiveness affordability curves for the programme. FINDINGS: In the Gambia, vaccinating infants against hepatitis B is highly cost-effective. Compared with offering no intervention, the vaccination programme would cost US$ 28 per DALY averted from the societal perspective or US$ 47 per DALY averted from the payer’s perspective. The programme also has the potential to be affordable, starting at a relatively low budget of US$ 160 000 per year. Combining the two dimensions of the outcome measure, the probability that vaccinating infants would be both cost-effective and affordable is 40% at an annual programme budget of US$ 182 000 (the estimated total programme cost from the payer’s perspective), given a threshold cost-effectiveness value of US$ 47 per DALY averted. CONCLUSION: In the face of uncertainties about both the health and economic consequences of a vaccine programme, as well as the availability and magnitude of resources needed to fund the programme, cost-effectiveness affordability curves can provide information to decision-makers about the probability that a programme will be both cost-effective and affordable: these are distinct but equally relevant considerations in resource-poor settings.

Resumo em Francês:

OBJECTIVE: Evaluer l’impact d’un dépistage anténatal systématique du VIH sur la prévention de la transmission de la mère à l’enfant de ce virus (PMTCT) dans les zones urbaines du Zimbabwe. MÉTHODES: Des conseillers appartenant à la collectivité ont été formés à la politique de dépistage systématique du VIH à l’aide d’un module de formation spécial de juin à novembre 2005. Les principaux résultats obtenus au cours des 6 premiers mois d’application du dépistage systématique ont été comparés à ceux de la période où ce dépistage était pratiqué à la demande et les patientes ont été interrogées. RÉSULTATS: Parmi les 4551 femmes s’étant présentées pour des soins anténataux pendant les 6 premiers mois de proposition systématique d’un dépistage du VIH, 4547 (99,9 %) se sont soumises à ce dépistage contre 3058 (65 %) parmi les 4700 femmes s’étant présentées pendant les 6 derniers mois de dépistage à la demande (p < 0,001), d’où une augmentation du nombre de femmes contaminées par le VIH détectées avant l’accouchement (926 contre 513, p < 0,001). Pendant la période de dépistage systématique, davantage de femmes contaminées sont venues rechercher leurs résultats que pendant la période de dépistage à la demande (908 contre 487, p < 0,001), ce qui s’est traduit par un accroissement significatif du nombre d’accouchements par des femmes séropositives pour le VIH (256 contre 186, p = 0,001) ; davantage de couples mère/enfant ont reçu un traitement prophylactique antirétroviral (n = 256 contre 185) ; et davantage de couples mère/enfant ont été suivis dans des dispensaires (105 contre 49, p = 0,002). Les femmes ont été satisfaites des conseils fournis et la plupart (89 %) ont déclaré que la proposition systématique d’un dépistage était utile. Les femmes contaminées par le VIH ont signalé de faibles niveaux de maltraitances conjugales et autres phénomènes sociaux préjudiciables. CONCLUSION: Le dépistage systématique du VIH doit être mis en œuvre dans tous les sites du Zimbabwe pour maximiser le bénéfice pour la santé de la PMTCT.

Resumo em Espanhol:

OBJETIVO: Evaluar el impacto de la prueba prenatal sistemática de detección del VIH en la prevención de la transmisión del VIH de la madre al niño (PTMN) en una zona urbana de Zimbabwe. MÉTODOS: Se formó a consejeros comunitarios en la política de realización sistemática de la prueba del VIH utilizando un módulo didáctico específico entre junio y noviembre de 2005. Los resultados principales obtenidos durante los 6 primeros meses de pruebas sistemáticas (sistema con derecho a renuncia, «opt-out») se compararon con el periodo con derecho de adhesión («opt-in») de los 6 meses previos, y se entrevistó a las usuarias. RESULTADOS: De las 4551 mujeres que realizaron una visita de atención prenatal durante los 6 primeros meses de pruebas sistemáticas de detección del VIH, 4547 (99,9%) fueron sometidas a la prueba del VIH, en comparación con 3058 (65%) de 4700 durante los 6 últimos meses de pruebas con derecho de adhesión (P < 0,001), aumentando así el número de mujeres seropositivas identificadas en la etapa prenatal (926 frente a 513, P < 0,001). Durante el periodo de pruebas sistemáticas, el número de mujeres infectadas que acudieron por los resultados fue mayor que entre las mujeres con derecho de adhesión (908 frente a 487, P < 0,001), lo que se tradujo en un aumento importante del número de partos por mujeres VIH-positivas (256 frente a 186, P = 0,001); el número de parejas madre/lactante que recibieron profilaxis antirretroviral fue consiguientemente mayor (n = 256) en comparación con el periodo con derecho de adhesión (n = 185); y lo mismo ocurrió con el número de parejas madre/lactante que se sometieron a seguimiento en consultorios (105 frente a 49, P = 0,002). Las mujeres estaban satisfechas con los servicios de asesoramiento (89%), y la mayoría consideraban conveniente el ofrecimiento de pruebas sistemáticas. Las mujeres VIH-positivas refirieron bajos niveles de violencia conyugal y otros efectos sociales adversos. CONCLUSÍON: Si se quiere optimizar el impacto de la PTMN en la salud pública, es necesario implementar en todo Zimbabwe las pruebas prenatales sistemáticas de detección del VIH.

Resumo em Inglês:

OBJECTIVE: To assess the impact of routine antenatal HIV testing for preventing mother-to-child transmission of HIV (PMTCT) in urban Zimbabwe. METHODS: Community counsellors were trained in routine HIV testing policy using a specific training module from June 2005 through November 2005. Key outcomes during the first 6 months of routine testing were compared with the prior 6-month "opt-in" period, and clients were interviewed. FINDINGS: Of the 4551 women presenting for antenatal care during the first 6 months of routine HIV testing, 4547 (99.9%) were tested for HIV compared with 3058 (65%) of 4700 women during the last 6 months of the opt-in testing (P < 0.001), with a corresponding increase in the numbers of HIV-infected women identified antenatally (926 compared with 513, P < 0.001). During routine testing, more HIV-infected women collected results compared to the opt-in testing (908 compared with 487, P < 0.001) resulting in a significant increase in deliveries by HIV-infected women (256 compared with 186, P = 0.001); more mother/infant pairs received antiretroviral prophylaxis (n = 256) compared to the opt-in testing (n = 185); and more mother/infant pairs followed up at clinics (105 compared with 49, P = 0.002). Women were satisfied with counselling services and most (89%) stated that offering routine testing is helpful. HIV-infected women reported low levels of spousal abuse and other adverse social consequences. CONCLUSION: Routine antenatal HIV testing should be implemented at all sites in Zimbabwe to maximize the public health impact of PMTCT.

Resumo em Francês:

OBJECTIF: Evaluer l’impact en termes de ressources humaines du développement rapide du programme de traitement antirétroviral (ART) au Malawi et le confronter au bénéfice lié à la survie des agents de santé ayant eu accès pour eux-mêmes au traitement ART. MÉTHODES: Nous avons mené une enquête transversale à l’échelle du Malawi sur la répartition des ressources humaines dans tous les établissements médicaux publics délivrant le traitement ART depuis mi-2006. Nous avons également effectué une analyse du taux de survie des agents de santé ayant, au 30 juin 2006, eu accès au traitement antirétroviral dans des établissements médicaux publics ou privés à partir des données fournies par le système national de surveillance et d’évaluation des ART. RÉSULTATS: En juin 2006, 59 581 patients avaient eu accès au traitement ART dans le cadre d’un établissement médical public (95 établissements) ou privé (28 établissements). En moyenne, les établissements publics délivraient ce traitement sur 2,4 jours par semaine et utilisaient pour ce faire 7 % de leur personnel clinique, 3 % de leur personnel infirmier et 24 % de leur personnel administratif. Nous avons identifié 1024 agents de santé parmi la cohorte nationale de personnes ayant bénéficié d’un traitement ART (soit 2 % de l’effectif total de cette cohorte). Les probabilités de survie sous ART à 6 mois, 12 mois et 18 mois étaient respectivement de 85, 81 et 78 %. On estime à 250 le nombre d’agents de santé qui ont été maintenus en vie 12 mois après le début de leur traitement. Au total, le temps de travail préservé correspondant représente plus de 1000 personnes-jours par semaine, soit l’équivalent des ressources nécessaires pour délivrer le traitement ART à l’échelle du pays. CONCLUSION: Un grand nombre de patients sous ART ont été pris en charge au Malawi par une faible proportion du personnel médical. Nombre d’agents de santé ont eu accès au traitement antirétroviral avec de bons résultats thérapeutiques. Actuellement, les besoins en personnel pour la délivrance du traitement ART sont équivalents aux ressources humaines préservées par le maintien en vie, grâce au traitement, des agents de santé malades, cette situation pouvant néanmoins évoluer dans l’avenir.

Resumo em Espanhol:

OBJETIVO: Evaluar el impacto que ha tenido en los recursos humanos el programa de terapia antirretroviral (TAR) rápidamente extendido en Malawi, contrastando ese dato con los beneficios logrados en lo relativo a la supervivencia de los trabajadores sanitarios que han accedido a la TAR. MÉTODOS: Realizamos una encuesta transversal nacional sobre la distribución de los recursos humanos en todos los establecimientos de salud del sector público que proporcionaban TAR a mediados de 2006. Llevamos a cabo también un análisis de supervivencia de los trabajadores sanitarios que habían tenido acceso a la TAR en centros públicos y privados hasta el 30 de junio de 2006, utilizando para ello datos del sistema nacional de vigilancia y evaluación de la TAR. RESULTADOS: A 30 de junio de 2006, 59 581 pacientes habían accedido a la TAR en 95 centros públicos y 28 privados. Los centros públicos ofrecían servicios de TAR 2,4 días a la semana por término medio y absorbían un 7% del personal médico, el 3% del personal de enfermería, y un 24% de los auxiliares administrativos de los establecimientos. Identificamos a 1024 trabajadores sanitarios de la cohorte nacional de pacientes tratados con TAR (2% de todos los pacientes sometidos a TAR). Las probabilidades de supervivencia entre quienes recibían TAR a los 6 meses, 12 meses y 18 meses eran de un 85%, 81% y 78%, respectivamente. A los 12 meses de dar comienzo a la TAR, se estima que se había salvado la vida a unos 250 trabajadores sanitarios. Su tiempo de trabajo combinado, más de 1000 días-persona por semana, equivalía a los recursos humanos requeridos para proporcionar la TAR a nivel nacional. CONCLUSÍON: Un gran número de pacientes sometidos a TAR en Malawi son tratados por una pequeña proporción de la fuerza laboral sanitaria. Muchos trabajadores sanitarios han accedido a la TAR con buenos resultados terapéuticos. Actualmente el personal requerido para administrar la TAR es similar al mantenido con vida gracias al tratamiento, pero esto podría cambiar en el futuro.

Resumo em Inglês:

OBJECTIVE: To assess the human resources impact of Malawi’s rapidly growing antiretroviral therapy (ART) programme and balance this against the survival benefit of health-care workers who have accessed ART themselves. METHODS: We conducted a national cross-sectional survey of the human resource allocation in all public-sector health facilities providing ART in mid-2006. We also undertook a survival analysis of health-care workers who had accessed ART in public and private facilities by 30 June 2006, using data from the national ART monitoring and evaluation system. FINDINGS: By 30 June 2006, 59 581 patients had accessed ART from 95 public and 28 private facilities. The public sites provided ART services on 2.4 days per week on average, requiring 7% of the clinician workforce, 3% of the nursing workforce and 24% of the ward clerk workforce available at the facilities. We identified 1024 health-care workers in the national ART-patient cohort (2% of all ART patients). The probabilities for survival on ART at 6 months, 12 months and 18 months were 85%, 81% and 78%, respectively. An estimated 250 health-care workers’ lives were saved 12 months after ART initiation. Their combined work-time of more than 1000 staff-days per week was equivalent to the human resources required to provide ART at the national level. CONCLUSION: A large number of ART patients in Malawi are managed by a small proportion of the health-care workforce. Many health-care workers have accessed ART with good treatment outcomes. Currently, staffing required for ART balances against health-care workers’ lives saved through treatment, although this may change in the future.

Resumo em Francês:

OBJECTIF: Faciliter la réforme de la santé mentale dans une région (oblast) russe par une approche systématique de la conception et de la mise en œuvre des politiques dans ce domaine. MÉTHODES: Les auteurs ont entrepris un programme de recherche pragmatique sur trois ans, couvrant trois sites pilotes et comprenant une série d’interventions selon plusieurs axes : évaluation de la situation pour fournir une base à la planification, maintien d’un dialogue politique aux niveaux fédéral et régional pour catalyser le changement, introduction d’une collaboration multidisciplinaire et intersectorielle à tous les niveaux, organisation de formations pour améliorer les compétences des professionnels et aide aux organisations non gouvernementales (ONG) dans la mise au point de nouveaux modèles de soins. RÉSULTATS: Les programmes de formation développés dans le cadre de ce processus ont été intégrés aux programmes de formation classiques, avec comme conséquence une amélioration mesurable des compétences du personnel. Les démarches thérapeutiques se sont aussi améliorées à travers la délivrance de services multidisciplinaires et multisectoriels, le développement des activités des ONG et l’implication plus poussée des usagers dans la planification et la délivrance des soins dans tous les sites pilotes. Entre le début et la fin de l’étude, le nombre des hospitalisations a chuté dans deux des sites pilotes et dans les trois, le taux de réadmission a atteint en 2006 un niveau plus faible que dans l’ensemble de la région. Les enseignements tirés de ce programme ont servi de base à l’élaboration de politiques de santé mentale aux niveau régional et fédéral. CONCLUSION: Il est possible, dans une région russe, de venir à bout des obstacles organisationnels à l’introduction d’interventions multisectorielles développées à partir d’éléments factuels par un programme complet et pluridimensionnel. Un tel programme pourrait aussi faciliter des changements notables et durables de politique et réduire la bureaucratie.

Resumo em Espanhol:

OBJETIVO: Facilitar la reforma de la atención de salud mental en un oblast (región) de Rusia utilizando métodos sistemáticos para formular y aplicar las políticas. MÉTODOS: Los autores emprendieron en tres sitios piloto un programa de acción-investigación de tres años que abarcaba un conjunto multifacético de intervenciones como la evaluación de la situación para fundamentar la planificación, un diálogo de política sostenido a nivel federal y regional para catalizar los cambios, la acción multidisciplinaria e intersectorial a todos los niveles, medidas de formación práctica para los profesionales y el apoyo a organizaciones no gubernamentales (ONG) para desarrollar nuevos modelos de asistencia. RESULTADOS: Los programas de capacitación desarrollados a lo largo este proceso han sido incorporados en los programas de estudios habituales, con cambios cuantificables en las aptitudes del personal. La asistencia mejoró gracias a la prestación de servicios multidisciplinarios y multisectoriales, con un aumento de las actividades de ONG y la participación de los usuarios en la planificación y prestación de la asistencia en todos los sitios piloto. Los ingresos hospitalarios, determinados al comienzo y al final del estudio, disminuyeron en dos sitios piloto, mientras que la tasa de reingresos en los tres sitios piloto en 2006 fue inferior a la del conjunto de la región. Las enseñanzas extraídas han fundamentado el desarrollo de las políticas de salud mental regionales y federales. CONCLUSÍON: Un programa multifacético e integral puede ayudar a superar eficazmente las barreras organizacionales a la aplicación de intervenciones multisectoriales basadas en la evidencia en una región de Rusia, y ello puede facilitar la introducción de cambios considerables y sostenibles en las políticas y reducir los internamientos.

Resumo em Inglês:

OBJECTIVE: To facilitate mental health reform in one Russian oblast (region) using systematic approaches to policy design and implementation. METHODS: The authors undertook a three-year action-research programme across three pilot sites, comprising a multifaceted set of interventions combining situation appraisal to inform planning, sustained policy dialogue at federal and regional levels to catalyse change, introduction of multidisciplinary and intersectoral-working at all levels, skills-based training for professionals, and support for nongovernmental organizations (NGOs) to develop new care models. FINDINGS: Training programmes developed in this process have been adopted into routine curricula with measurable changes in staff skills. Approaches to care improved through multidisciplinary and multisectoral service delivery, with an increase in NGO activities, user involvement in care planning and delivery in all pilot sites. Hospital admissions at start and end of the study fell in two pilot sites, while the rate of readmissions in all three pilot sites by 2006 was below that for the region as a whole. Lessons learned have informed the development of regional and federal mental health policies. CONCLUSION: A multifaceted and comprehensive programme can be effective in overcoming organizational barriers to the introduction of evidence-based multisectoral interventions in one Russian region. This can help facilitate significant and sustainable changes in policy and reduce institutionalization.